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一季度湖南農業經濟穩步發展

決策咨詢08期

來源:    發布時間:2019-04-29

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  今年以來,全省認真貫徹落實中央一號文件、中央農村工作會議和省委農村工作會議精神,以鄉村振興戰略為引領,不斷深化農業供給側結構性改革,堅持農業農村優先發展,大力發展現代農業,春耕備耕進展順利,農業生產開局較好。一季度全省農業經濟平穩運行。 
  一、當前農業經濟總體運行情況
  一季度全省農村經濟主要經濟指標保持總體平穩,全省實現農林牧漁業增加值429.52億元,同比增長3.3%,較上年同期回落0.6個百分點。
  (一)春耕備耕有序推進。一是農資化肥儲備充足。目前全省春耕生產所需的種子、化肥、農藥、農膜等農業生產資料貨源充足,需求總量保持平穩,能夠滿足農戶春耕生產需求。需求結構呈現從傳統農業向經濟高效產業調整態勢。二是農業結構總體呈現“穩中調優”態勢。 “一季優質稻+油菜”、“一季優質稻+烤煙”、稻蝦、稻魚、稻蛙等稻田綜合種養新模式發展迅速,既提高了糧食生產及種養效益,又優化了種植結構,提升了農產品品質。高檔優質稻種植意愿增強,預計今年稻田綜合種養意向面積同比增長10%,旱雜糧意向種植面積增長4.8%。三是積極開展業務培訓和技術服務。今年受持續低溫陰雨天氣影響,春耕備耕工作受到一定影響。各級農業部門積極開展煙葉、蔬菜等防寒防凍指導,精心組織農業機械化生產、農產品質量安全和農資等業務培訓,全力推進病蟲害統防統治,確保春耕備耕穩步推進。
  (二)油菜籽生產基本穩定。近年來,全省各地把油菜產業作為發展農村經濟、提升農業效益、帶動農民脫貧致富奔小康的重點產業培育,積極推進油菜機械化規模種植,逐步構建現代油菜綠色全產業鏈。預計2019年全省油菜籽種植面積同比增長3%。長勢方面:1月份全省遭雨雪冰凍天氣,對油菜生長有一定影響,尤其2月份,全省多連續陰雨天氣,低溫寡照,油菜葉片不能進行正常的光合作用,發育緩慢,莢果數少。后期天氣晴好,對油菜生長有利。
  (三)蔬菜生長平穩發展。一季度我省蔬菜生產主要以存園越冬蔬菜生產、早春蔬菜育苗與移栽等生產形式為主,因去年冬季以來,全省遭遇歷史罕見的連續低溫陰雨寡照天氣,對湖南農業生產造成一定影響。全省春季蔬菜翻耕整土、移栽定植、采收上市時間普遍推后,“春淡”期拉長。越冬存園蔬菜采收加速,早春蔬菜延遲上市,蔬菜價格上漲。但由于市場價格持續看好等有利因素,生產者積極性較高,蔬菜的播種面積和產量均有一定增長,但增速較上年均有放緩。據統計,2019年一季度蔬菜播種面積254.70千公頃,產量799.16萬噸,同比分別增長1.8%、1.9%。   
  (四)生豬存出欄量下降。產能方面:存出欄“雙下降”,產能去化。據國家統計局核定,一季度全省生豬出欄1815.7萬頭,同比下降5.5%;生豬存欄3577.2萬頭,同比下降10.7%,其中能繁殖母豬存欄348.9萬頭,同比下降12%;豬肉產量133.0萬噸,同比下跌6.4%。據省畜牧水產局監測,自去年5月后,我省生豬及能繁母豬存欄量持續下降,10月后出現較大幅度下降。總體來看,主要是受非洲豬瘟疫情、豬周期、環保等因素的影響,產能下降,養殖戶補欄顧慮重重。后期預測:當前生豬及能繁母豬存欄量出現大幅下滑,意味著下半年生豬供應將減少,尤其北方主產區因非洲豬瘟疫情影響,去產能幅度較大。目前我省非洲豬瘟平穩可控,在豬肉價格看漲情況下,養殖戶補欄積極性較高,今年下半年我省生豬生產可望恢復。價格方面:一季度生豬價格呈“V”字走勢。春節前,受上年豬肉價格總體低位運行和非洲豬瘟造成的年末恐慌性出欄等因素影響,生豬價格快速下跌,跌速為近十年最高。從消費情況看,正常年份春節過后豬價都是下跌回落的,但今年出現相反行情,逆勢快速上揚,尤其是3月8日后漲幅加快,養殖效益迅速扭虧為盈,養殖戶出欄生豬頭平盈利200元以上。3月第一周全省活豬均價12.99元/公斤,4月第一周活豬價格 14.83元/公斤,環比上漲14.2%,同比上漲29.9%。當前我省生豬存欄量處于相對低位,市場供應收緊,預計未來一段時期市場價格持續小幅走高。
  (五)水產品生產保持基本平穩。一季度全省水產品生產保持基本平穩態勢,養殖水面與去年同期基本持平。各地加快稻漁、漁業生產基礎設施改造,積極發展稻漁綜合種養、綠色漁業,生態漁業面積同比有所增長。受市場需求和價格影響,全省多地減少常規魚的養殖規模,增加名特優水產養殖,推進養殖品種結構調整,預計名特優水產品養殖面積和規模同比增長。根據市場行情來看,今年大宗淡水魚價格同比穩中略降,名特優水產品價格呈穩中略升態勢。
  二、存在的主要問題
  (一)低溫陰雨天氣影響農業生產。2018年12月以來,全省遭遇持續低溫陰雨寡照天氣,持續時長是1951年有連續氣象記錄以來冬季的極值,日照時數創歷史同期新低,降水日數為歷史同期第二多。陰雨日數之多、日照之少,為歷史罕見,對湖南農業生產造成一定影響,油菜生育期推遲、長勢偏弱,蔬菜生長緩慢,烤煙移栽期推遲,果樹和茶葉等農作物均受到不同程度凍害,過低的溫度不利于秧苗的存活。
  (二)農民種糧積極性受影響。去年我省糧食市場行情總體維持穩中略跌、低位弱勢運行的態勢。國家下調稻谷最低收購價,早稻、中晚稻每百斤收購價格分別為120元、126元,較2017年均下調10元。最低收購價糧的質量標準從過去的國標五等及以上提高到國標三等及以上。同時受農藥、化肥、勞動力、土地流轉租金上漲的影響,種糧成本不斷增加,種植效益降低,農民種糧積極性受到一定程度的影響。
  (三)蔬菜種植結構固化。近年來蔬菜、中藥材的種植面積呈增長態勢,但種植結構固化,大多為常規品種,缺乏新品種、新技術的支持。蔬菜多為露天蔬菜,目前只有黃瓜、萵筍、空心菜、莧菜、大蔥等常規品種,其他品種上市時間相比大棚時間較晚。上市后在當地銷售供過于求,價格相對較低,利潤較薄,農民增收空間不大。另外,蔬菜生產大部分以散戶經營為主,對農產品銷售的效益、途徑、流量等情況掌握不全面,大部分蔬菜產品沒有固定銷售渠道,許多菜農還停留在“產后找出路”銷售方式上。
  三、對策建議
  (一)強化農業生產服務。一是加強與氣象、水利、國土等有關部門的聯系,密切關注天氣變化,建立應急預案,及時向農民發布氣象災害預警信息。二是抓好種糧大戶、家庭農場、種糧專業合作社等新型經營主體培訓和指導,確保早稻生產特別是機插秧、高產創建、統防統治以及春播作物育苗移栽等技術措施落實到位。三是繼續組織育插秧專家、農機人員深入鄉村田間,開展水稻機械化育插秧技術、插秧機操作維護技術和田間管理技術服務,幫助種糧大戶、農民合作社解決生產過程中遇到的疑難問題。
  (二)提升綜合種養效益。穩妥推進低洼、冷浸、地力等級低的稻田開展稻(蝦、魚、蟹、蛙)等綜合種養,實現“一水兩用、一地雙收”。推動非傳統雙季稻優勢區開展稻(油、菜、煙、瓜)等水旱輪作,增加一季經濟作物收入。加快糧食品牌建設,特別是打造區域公共品牌,以品牌知名度提升市場競爭力。
  (三)優化蔬菜種植結構。加大對引入新品種、新技術的支持力度,優化蔬菜種植結構,建設特色蔬菜優勢區,打造區域品牌、企業品牌、產品品牌,開展蔬菜綠色發展行動,推動無公害、有機農產品標準化生產,實現優質化發展、差異化競爭,提高蔬菜競爭力和蔬菜效益,扎實推進“三品一標”認證,提升蔬菜的綜合競爭力,加大利潤空間,提高農民種植積極性。
  承辦:農經隊
執筆:易   貝
核稿:鄒   陽
責編:鐘軍德
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